El proceso de implantación en zonas francas

Acompañamos a su empresa desde la estructuración jurídica inicial y la tramitación ante el CNZFE hasta la puesta en marcha definitiva en la República Dominicana, asegurando la máxima optimización fiscal bajo el convenio de doble imposición con España.

Procesos necesarios para presentar un proyecto ante el Comité Nacional de Zonas Francas para la Exportación (CNZFE)

1. Constitución de una sociedad en la República Dominicana
Registro Mercantil, RNC (NIF), estatutos, nómina de socios y documentos de identificación.

2. Solicitud formal al CNZFE
Carta de solicitud y formulario de Permiso de Instalación de Empresa de Zona Franca.

3. Ubicación de la empresa
Contrato de arrendamiento o carta de intención del parque de zona franca. Antes de presentar la solicitud al CNZFE se debe de tener un acuerdo de alquiler en una Parque de Zona Franca.

4. Proyecto de inversión
Descripción de la actividad, productos, proceso productivo, maquinaria, inversión, empleos y capacidad de producción.

5. Estudio de mercado y exportación
Mercados de destino, clientes/distribuidores, estrategia comercial y proyección de ventas.

6. Estudio financiero
Inversión inicial, fuentes de financiamiento, ingresos, gastos, flujo de caja y proyecciones financieras.

7. Documentación de los socios e inversionistas
Perfiles profesionales, identificación y documentación que acredite la solvencia o procedencia de los recursos.

8. Documentación técnica
Fichas, fotografías, muestras y certificaciones de los productos que serán fabricados o ensamblados.

9. Pago de la tasa correspondiente
Adjuntar el comprobante de pago exigido por el CNZFE. 300,000 RD$

10. Evaluación y aprobación
El CNZFE revisa el expediente y, si cumple los requisitos, lo presenta al Consejo Directivo para su aprobación.

Para determinados proyectos, especialmente Zonas Francas de Servicios o Zonas Francas Especiales, pueden requerirse adicionalmente estudios de factibilidad técnico-económica, información sobre la ubicación, historial académico y empresarial de los principales ejecutivos y otra documentación específica.

Evaluación del proyecto

El expediente es revisado inicialmente por las áreas técnicas correspondientes del CNZFE antes de ser sometido al conocimiento del Consejo Directivo. El CNZFE señala que las solicitudes deben ser validadas y contar con la documentación requerida antes de ser conocidas por el Consejo Directivo.

En la práctica, la autorización se desarrolla dentro de un proceso institucional e interadministrativo, en el que pueden intervenir las instituciones competentes según la naturaleza y características del proyecto, incluyendo:

  • Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE).

  • Ministerio de Hacienda, particularmente en materia fiscal y de evaluación del impacto de los incentivos.

  • Dirección General de Aduanas (DGA), en materia aduanera y de comercio exterior.

  • Ministerio de Trabajo, respecto de los aspectos laborales aplicables.

  • Otras instituciones sectoriales, dependiendo de la actividad económica y de los permisos específicos requeridos.

Por ello, la estructuración correcta del expediente y la coordinación documental de sus diferentes componentes constituyen elementos fundamentales para el proceso de autorización.

Gestión interadministrativa completa

El establecimiento en zona franca exige la interlocución simultánea con múltiples entidades gubernamentales. Desde ASPE DOMINICANA gestionamos la acreditación de solvencia, la estructura de accionistas y la relación con el Ministerio de Hacienda para validar incentivos, así como las licencias de comercio exterior con la Dirección General de Aduanas (DGA) y la normativa del Ministerio de Trabajo.

Ventaja bilateral España – República Dominicana

Para las sociedades españolas, aplicar el Convenio para evitar la doble imposición (en vigor desde 2014) resulta fundamental. Asesoramos en la fiscalidad de dividendos, cánones, intereses y ganancias de capital, además de articular adecuadamente las operaciones entre empresas asociadas (artículo 9) y los mecanismos de eliminación de doble tributación (artículo 22) para blindar su rentabilidad transfronteriza.

Costo del permiso de instalación

De acuerdo con el portal oficial del CNZFE consultado en septiembre de 2026, el Permiso de Instalación de Empresas en Parques de Zonas Francas tiene un costo de RD$300,000.00. El CNZFE indica además que la solicitud se tramita mediante su plataforma y requiere completar el formulario, adjuntar la documentación correspondiente y realizar el pago.

Convenio República Dominicana-España

La República Dominicana y el Reino de España cuentan con un Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y su Protocolo, firmado en Madrid el 16 de noviembre de 2011 y publicado en el BOE el 2 de julio de 2014.

El Convenio entró en vigor el 25 de julio de 2014.

Su objetivo prrincipal es establecer qué país puede gravar determinados tipos de rentas y evitar que una misma renta tribute dos veces.

Principales aspectos
  • Residentes: se aplica a personas y empresas residentes en España, República Dominicana o ambos Estados.
  • Impuestos: comprende, entre otros, el Impuesto sobre Sociedades español y el Impuesto sobre la Renta dominicano.

  • Beneficios empresariales: normalmente se atribuye la potestad tributaria al Estado de residencia, salvo que exista un establecimiento permanente en el otro Estado.

  • Empresas vinculadas: establece reglas para operaciones entre empresas asociadas, incluyendo el principio de condiciones de mercado.

  • Dividendos: establece límites a la imposición en el Estado de origen.

  • Intereses: establece reglas específicas para determinar dónde pueden tributar.

  • Cánones o regalías: contiene reglas específicas para pagos relacionados con derechos, tecnología y otros conceptos.

  • Servicios: regula determinadas prestaciones de servicios realizadas entre ambos países.

  • Ganancias de capital: establece reglas sobre la tributación de determinadas ganancias derivadas de la venta de bienes.

  • Eliminación de la doble imposición: establece mecanismos para que los impuestos pagados en un Estado puedan ser tenidos en cuenta en el otro, conforme a las condiciones del Convenio.

  • Intercambio de información: facilita la cooperación entre las administraciones tributarias.

  • Prevención de abuso fiscal: el Protocolo permite a los Estados aplicar sus normas internas contra la evasión y elusión fiscal.

Especial relevencia para empresas españolas

Para un inversor o empresa española que establezca una operación en República Dominicana, el Convenio proporciona un marco fiscal bilateral para determinar la tributación de determinadas rentas y evitar situaciones de doble imposición, sujeto a las condiciones específicas establecidas en cada artículo y a la legislación interna aplicable.

Por ejemplo, el artículo 22 establece mecanismos específicos para la eliminación de la doble imposición tanto para residentes de España como para residentes de República Dominicana.

Asimismo, el artículo 9 establece reglas para operaciones entre empresas asociadas, aspecto especialmente relevante cuando existe una sociedad española y una sociedad dominicana vinculadas.